春天代表着希望，更孕育着希望。今年是一个充满希望的一年。希望在于我们具有了率先发展的坚实基础。在经济增长速度加快的同时，经济效益明显提高；在经济总量不断扩大的同时，经济结构进一步改善；在各种制约因素不断化解的同时，经济自主增长能力不断增强；在各项改革有序推进的同时，对外开放不断扩大；在经济建设取得新进展的同时，人民群众也得到了更多实惠。希望在于今年将拥有一个良好的外部发展环境。从国际上看，世界经济和贸易出现增长趋势，美国经济明显好转，日本经济温和复苏，欧盟经济出现新亮点，预示着世界经济新一轮发展周期正在启动，新一轮良性循环开始形成。从国内来看，宏观经济政策保持基本稳定，扩大内需方针的累积效应和巨大的市场潜力进一步释放，全国经济发展的良好势头得到进一步巩固和发展。党的十六届三中全会胜利召开，使经济发展的体制环境发生明显改善。区域经济由竞争走向合作，东西联动、长三角一体化、沿江开发等共同发展的积极态势，也为我们创造了提高发展水平、增强竞争能力的良好环境。希望还在于我市有一支特别能战斗、特点能吃苦、特别能奉献的党员干部队伍。近年来，我市经济发展经历了种种艰难险阻，各级党组织经受住了种种考验磨炼，积累了应付各种复杂形势、处理各种突发事件的丰富经验，特别是全市上下对加快发展的认识更加统一，愿望更加强烈，丹阳人民的发展热情从来没有像今天这样高涨。

充满希望，同时也面临挑战。挑战来自于区域竞争的压力。目前，区域经济竞争愈演愈烈，跨越式前进、追赶型发展正成为新阶段区域发展的主旋律。不仅东部地区在竞相跨越，中西部地区也在公开较量；不仅苏南地区在率先发展，苏中、苏北地区也在越位争先。新的发展势头空前高涨，新的竞争态势咄咄逼人，而且竞争的层次更高，水平更高，分化得也更快、更明

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