（一）树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想，率先在全省实现全面建设小康社会的必然要求

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。我县立足县情，在对全县经济发展现状进行科学分析的基础上，制定了全面建设小康社会“三步走”战略目标。高水平的小康社会并不仅仅是以GDP和人均纯收入达标为标准的，因此在新的发展时期，能不能使自治县政治更加稳定、经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步，文化更加繁荣、民族更加团结、社会更加进步、人民生活更加殷实，关键取决于能不能坚持以人为本，统筹兼顾，实现经济持续快速协调健康发展，实现社会全面进步和人的全面发展，实现人与自然的和谐发展，归根到底就是能不能树立并落实科学发展观。

（二）树立和落实科学发展观，是应对国内外各种风险和挑战，及时解决经济社会发展中的突出矛盾和问题的必然选择

近年来，我县坚持以经济建设为中心，加快项目建设、大力推进工业化、城镇化进程，加紧实施农牧民增收致富项目，扩大开放，深化改革，全县经济社会发展取得了显著成绩。围绕提前八年实现全面建设小康社会的奋斗目标，我们已迈出了坚实的一步，但在新的历史条件下，我们还面临着完善社会主义市场经济的艰巨任务，面临着推进工业化、城镇化、牧农业产业化和信息化进程的艰巨任务，经济社会发展中还存在一些突出困难和问题。经济总量小，经济运行质量还不高，产业结构相对单一，农牧业缺乏产业化龙头带动，由

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