认真实践科学发展观   构建富裕和谐新四会

粤海市海湾区四会镇委、镇政府

近年来，四会镇认真实践科学发展观，全面深入领会党的十六大及十六届五中全会精神，充分认识中央在新的历史起点上对“十一五”时期经济社会发展的新部署，进一步转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，把改善人民生活作为经济发展的目的和归宿，切实构建和谐社会。我镇从自身实际出发，统筹解决经济社会生活中的各种矛盾和问题，较好地实现了经济总量的扩张和产业结构的升级，推动了社会各项事业的全面进步。全镇社会稳定团结和谐，人民安居乐业，生活水平不断提高。今天的四会镇，已从一个传统的海岛镇变成了开放程度较高、发展速度较快、社会全面协调的新兴工商业城镇。2005年，全年实现国民生产总值（GDP）24亿元，增长21%；实现工业总产值79.2亿元，增长27%;一般预算收入8154万元，增长42%；农村人均纯收入6930元，增长13%。先后荣获全国亿万农民健康教育示范镇、国家卫生镇、广东省教育强镇、全国创建文明村镇工作先进村镇等称号。

一、坚持走新型工业化之路，大力发展实业经济，努力奠定建设和谐四会的经济基础

发展是实现社会和谐的根本之道。近十年来，我镇始终坚定不移地把发展作为第一要务，始终坚定不移地走“工业立镇、工业兴镇”的新型工业化路子，始终坚定不移地实施“富民兴村强镇”的举措，牢牢抓住招商引资这个“牛鼻子”，大力发展实业经济。到目前为止，全镇累计引进20个国家和地区投资的工业项目达400多家，合同利用外资达6.6亿美元，实际利用外资4.8亿美元，投资超过1000万美元的有34家，世界500强企业有8家。工业经济的强劲发展，有效地改变了过去“镇弱村穷民贫”的现象，为实现社会和谐奠定了良好的经济基础。

在实施“工业兴镇”过程中，我镇主要抓了三项工作：

一是突出园区建设。我镇在短短的十余年时间里，工业生产规模不断发展壮大，关键在于审时度势，创造条件，积极推动园区的建设和扩展。从1995年开始，举全镇之力，创办了琴石工业区，通过滚动发展的办法，不断拓展园区的规模，引进了飞利浦家电等一批对四会工业发展影响深远的企业，迈出了四会工业园区建设的历史性第一步。1999年，市高新区在四会设立了四会科技工业园，工业园的建设进入了一个新时期。2002年后，市委、市政府先后实施“园镇互动、强镇富民”和“工业西进，城市西拓”战略，我镇工业园区建设进入了快速发展时期。目前，园区累计基础设施建设已投入资金3亿元，建成面积达6万平方公里，初步形成了电子器件、家庭电器、生物医药、精密机械等产业体系。

二是突出追商抢资。多年来，我镇始络以创新的精神致力于项目的引进工作，大胆创新工业思路和工作方式，从“招商引资”意识的树立到“追商抢资”观念的形成，克服了发展道路了一个个困难，实现了招商引资工作的一次次突破。在招商方式上，我们采用网上招商、代理招商、以商引商等办法。在招商部门中实行“绩效考核”制度，将招商任务分解，形成了

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