创建高新示范区做法体会与打算

　一、**高新区（滨江）概况
　　**高新技术产业开发区始建于1990年3月，1991年3月经国务院正式批准为国家级高新区，被宋健同志誉为“天堂硅谷”。滨江区于1996年12月经国务院批准，1997年6月正式挂牌成立。2002年6月，**市委、市政府实施“沿江开发，跨江发展”战略，对高新、滨江两区管理体制进行调整，实行两块牌子、一套班子，既按开发区模式运作，又行使地方党委、政府职能。体制调整后，区域规划总面积为85.64平方公里，由江北、江南和下沙三个区块组成。江北区块地处老城区中心，毗邻众多高等院校和科研单位，是高新技术的创新源和中小科技企业的孵化器。江南区块位于钱塘江南岸，沿钱塘江而建，与西湖隔江相望，是**未来的城市副中心和科技城。高新区（滨江）具有五方面特点：一是体制创新。高新区（滨江）按照“小机构、大服务”和“精简、统一、效能”原则设置党政机构。二是区位优势。沿江依桥，交通便捷。三是人才云集。我区与浙江大学等高等院校、中国科学院等科研院所建立了长期友好合作关系。全区高新技术产业从业人员数为6万。四是产业集聚。作为浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区，目前，**高新区（滨江）已经成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地和最具活力的经济增长区域，在全国53个国家级高新区中人均创利连续六年位居前三位，软件产业基地、集成电路设计产业化基地、留学生创业园、动画产业基地、电子信息产业基地等先后成为国家级的产业基地。五是环境优化。近年来，我们按照“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的总体要求，加强基础设施建设，通过ISO14000国家示范区的创建和生态区建设，全区生态、居住、政务、人文、治安等环境不断改善，为全面打造“天堂硅谷”提供了良好的创业环境。

　　2005年国内生产总值150.6亿元，比上年增长18.6%，实现技工贸总收入912.2亿元，同比增长29.0%，财政总收入37亿元，同比增长15.52%，合同利用外资5.4亿美元，同比增长66.5%，出口总额20亿美元，同比增长48.8%。

　　二、**高新区（滨江）巩固示范区的主要做法

　　我区自建区以来，就十分注重环境建设，把营造和谐、清静、自然的生态环境作为发展生产力、增强综合竞争力、提高人民生活质量的有效手段。在2005年3月份正式被批准ISO14000国家示范区，特别是5月份隆重的授牌仪式以来，围绕“高科技、多功能、园林化”的科技新城建设目标，采取一系列行之有效的措施，领导高度重视，部门齐抓共管，全民积极参与，政策资金保障，以生态区建设为抓手，将ISO14000国家示范区创建成果提升到一个新的高度。我们的做法主要是“九个抓、九个努力”：

　　（一）抓组织，努力加大领导力度

　　ISO14000国家示范区创建各生态区建设具有很多的相通性，都是一项复杂的系统工程，工作量大、涉及面广、业务性强。为切实做好工作，我们加强了对创建工作的领导，将生态区建设领导小组和创建ISO14000国家示范区工作领导小组进行了重新整合，进一步充实完善街道、部门内机构建设，落实具体责任人，形成区、街道分级管理，部门相互配合、上下联动、齐抓共管的工作机制。进一步确立生态区建设为“一把手工程”和全面建设小康社会总抓手的战略地位。在区中心组学习中专门安排了ISO14000示范区建设和生态区建设的专题，在党校的各类培训班专门设立有关知识课程。在社区、企业等基层单位深入开展有关知识培训和宣传，增强各级干部群众环保意识和参与环保工作的自觉性。

　　在2005年的环保生态工作会议中，我区明确提出把示范区巩固工作与**市“创模”复检、生态城区建设及文明城区创建有机结合，强化舆论、营造氛围，突出重点、整体推进，加大投入、创新方法，不断提升水平的创建思路。将示范区建设的相关工作纳入政府环保目标责任书中，同时在主任办公会议上多次专题研究示范区巩固和生态区建设工作。定期召开领导小组和推进办成员会议，通报工作进展情况，协调解决存在问题，狠抓薄弱环节，扎实地推进创建工作。

　　（二）抓宣传，努力营造创建氛围

　　全面开展多形式、多层次、全方位的宣传教育活动，努力提高各级领导对环境保护的决策意识，增强公众环境意识和生态观念，为示范区和生态区建设提供强有力的舆论支持和社会氛围。一是在《天堂硅谷》等宣传媒体上开设生态宣传专栏，提高全民环保意识。二是精心组织开展“六·五”世界环境日、科普宣传周、环境警示教育等活动，组建环保志愿者队伍并引导开展了保护母亲河活动；加强环保培训和宣传力度，先后开展了“绿色GDP与循环经济”等

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