市委关于贯彻落实一个中心四个重点工作情况汇报

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参加省委工作会议回来后，我们立即召开市委常委扩大会议，向市级班子全体成员传达贯彻会议精神，并讨论了在全市落实省委工作会议精神的意见。去年12月26日召开了市委二届五次全体（扩大）会议，在全面传达贯彻省委工作会议精神的同时，重点部署了全市2001年工作。特别是按照省委“围绕一个中心、抓好四个重点”的要求，对**明年农业和农村工作进行了认真安排。会后，市委、市政府多次召开专门会议，并成立专项推进组狠抓落实。目前各项工作正在深入扎实、卓有成效地进行。
一、关于增加农民收入工作。近年来，我们通过发展市场农业、特色农业、外向型农业特别是绿色农业，千方百计增加农民收入。但是，由于自然灾害频繁，粮食政策发生重大变化，加之农业结构调整未能到位等影响，农民收入下降问题仍十分突出。加上我市是麦豆主产区，入世对农业的负面影响可能导致农民收入继续下降。为此，我们紧紧扭住事关农业发展和农村稳定的关键，通过五个途径积极增加农民收入。一是通过结构调整增加农民收入。引导农民紧盯菜篮子、米袋子、餐桌子进行调整，与龙头企业、市场联姻，大力发展订单农业；发展绿色农业、高纬度寒地高效农业、优质特色农业、外向型农业，以“绿、优、特、新”农产品实现增值、增收。承包、管护、开发经济林，发展林产经济。二是通过深化改革增加农民收入。要求全市各级党政组织，牢固树立“减轻农民负担本身就是增加农民收入”思想，精心组织，扎实推进，高标准、高质量地搞好乡（镇）行政区划调整和农村税费改革工作，确保减轻农民负担的各项措施落到实处。三是通过推进产业化增加农民收入。依托基地，培育龙头企业，兴建龙头市场，建立健全农产品市场信息网络体系，以信息化带动产业化。提高农业生产的组织化程度，积极发育农村中介组织，逐步实现农业生产企业化管理、公司化经营，增强抵御市场风险能力，提高农业效益。四是通过科技进步增加农民收入。深入实施“种子工程”，加快品种引进和改良。建立农业技术创新、推广体系，围绕结构调整中的重点课题联合攻关。加强农业科技培训，提高广大农民科技文化素质。五是通过增产降耗增加农民收入。进一步推广和普及大豆垄三栽培、水稻旱育稀植，小麦模式化栽培实用技术，突出搞好大豆高产攻关，通过增产实现增收。引导农民恢复精耕细作耕种方式，增加自身用工投入，减少生产资料消耗，加强核算管理，通过降低成本实现增收。
二、关于农业和农村经济结构调整的工作。近几年来，我们坚持把农业和农村经济结构调整，作为工作的重中之重来抓。去年经济和瓜菜作物面积达74.57万亩，占总播种面积的11，比上年增加4.4个百分点；优质品种面积达549.4万亩，占总播种面积的80.9。加大绿色食品开发力度,有5种产品获国家绿色标志，取得A级认证；有2种产品被欧盟组织确认为AA级有机食品；正在进行申报绿色食品认证的有4种产品。在去年省政府组织的北京绿色食品活动周、上海商品交易会和杭州商品展销会上，我市的绿色食品火爆大都市，共签订了9.6亿元的合同及意向协议，产品涉及19类100多个品种，市场已扩大到20个省市。全市畜禽良种覆盖率分别为奶牛93、羊59.3、猪71、禽41.2。养殖专业户发展到6800户，占农户总数的4；专业村143个，占村总数的16.5；养殖场104个，牧业生产基地10个。规模化饲养量已占总饲养量的20。调整林业经济结构，退耕还林面积达35万亩，增加经济林比重，重点从俄罗斯引进了优质大果无刺沙棘、小苹果等经济林木，沙棘林面积已达2.8万亩。通过出售、股份制、股份合作制等形式，乡镇企业改制面达95。去年乡镇企业增加值占农业增加值的比重达28，比上年增加3个百分点。目前，我市农业和农村经济结构调整虽取得了一定成效，但存在的问题不可忽视：一是去年种植业结构调整虽然幅度较大，但是由于干旱等自然灾害的影响，使调整后的经济效益没有充分显现出来，影响了农民的积极性；二是畜牧业、林业经济的增幅较小，拉动作用不突出；三是乡镇企业不发达，农产品精深加工能力弱，产业化程度低，制约了结构调整；四是农产品科技含量较低，质量不高，专用特色品种少，产品市场竞争力不强，等等。当前以至今后一个时期农业和农村经济结构调整，重点是加快种植业结构调整步伐，优化品种结构，提高产品质量，搞好农产品营销。今年优质品种播种面积达到95以上。大豆稳定在335万亩，小麦控制在80万亩，马铃薯发展到45万亩，在南部县（市）发展优质玉米和优质水稻。经济作物今年全市达到100万亩以上，比上年增长24，重点发展油菜、亚麻、甜菜、蔬菜等。牧草种植今年增加到2万亩，同比增长5.7倍。畜牧业在农业产值中的比重达到15以上。力争全部完成乡企产权制度改革。发展多元化林业经济，确保完成15万亩造林计划。大力发展绿色食品产业，今年绿色食品的种植面积达到89万亩以上，并积极筹建绿色食品原料基地，创

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点击数：更新时间：2008-1-24 13:39:26

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